จ่อทำประชาพิจารณ์‘หวยออนไลน์’ ถ้าสังคมไม่ค้าน เสนอ‘ครม.’เห็นชอบทดลองเล่นบนเว็บ

new

จ่อทำประชาพิจารณ์‘หวยออนไลน์’ ถ้าสังคมไม่ค้าน เสนอ‘ครม.’เห็นชอบทดลองเล่นบนเว็บ นายพชร อนันตศิลป์ อธิบดีกรมสรรพสามิต ในฐานะประธานกรรมการสลากกินแบ่งรัฐบาล เปิดเผยว่า ในการประชุมคณะกรรมการ(บอร์ด) สลากกินแบ่งรัฐบาล เมื่อวันที่ 30 ม.ค.ที่ผ่านมา นายธนวรรธน์ พลวิชัย โฆษกคณะกรรมการสลากฯ และประธานคณะทำงานศึกษาการออกสลากรูปแบบใหม่ ได้รายงานถึงแนวทางการจัดทำสลากรูปแบบใหม่ เพื่อจำหน่ายผ่านระบบออนไลน์ให้รับทราบ โดยได้ข้อสรุปในเบื้องต้นว่าจะมีการจัดทำแบบจำลองสลากออนไลน์ 3-4 รูปแบบ ทั้งตัวเลข รูปภาพ และอื่นๆ ซึ่งรวมไปถึงรูปแบบ 12 นักษัตรที่เคยนำเสนอมาก่อนหน้านี้แล้วด้วย

“สำนักงานสลากจะเปิดทำประชาพิจารณ์ในรอบแรกกับทุกภาคส่วนที่เกี่ยวข้องเดือน มี.ค.นี้ โดยจะนำแบบจำลองดังกล่าวใส่ลงเว็บไซต์ของสำนักงานสลาก เพื่อให้ประชาชนได้เข้ามามีส่วนร่วมในการแสดงความคิดเห็นแบบจำลองแต่ละรูปแบบว่าเป็นอย่างไร เหมาะสมกับการใช้ในไทยหรือไม่ ทางบอร์ดบอกว่าควรมีหลายแบบจำลองให้เป็นการเปรียบเทียบกันมากกว่าที่จะให้ประชาชนเห็นเพียงตัวเลือกเดียว ซึ่งการทำประชาพิจารณ์ครั้งนี้ เป็นการทำแบบเบื้องต้น อยากให้ทุกคนมีข้อยุตติร่วมกันว่าถึงเวลาแล้วที่ต้องทำหรือยัง ถ้าไม่เห็นด้วย ก็ไม่ต้องทำ เรายังสลากรูปแบบเดิมได้ต่อไป ”

นายพชร กล่าวต่อว่า อย่างไรก็ตาม หากผลประชาพิจารณ์ออกมาแล้ว พบว่ามีความต้องการสลากออนไลน์จริง ไม่ว่าจะกี่รูปแบบก็ตามที่เป็นข้อยุติร่วมกัน สำนักงานสลากฯ จะเสนอแนวทางให้กระทรวงการคลังพิจารณา และเสนอให้คณะรัฐมนตรี(ครม.) เห็นชอบ เพื่อให้สำนักงานสลากฯ กลับมาดำเนินการตามขั้นตอนของพ.ร.บ.สลาก ที่ต้องทำประชาพิจารณ์เต็มรูปแบบอย่างเป็นทางการ เพื่อออกกฎหมายลูกบังคับใช้ต่อไป ซึ่งสำนักงานสลากฯไม่ได้กำหนดระยะเวลาในการดำเนินการ ต้องขึ้นอยู่กับความเห็นของประชาชนเวลาที่เหมาะสมด้วย

ผู้สื่อข่าวรายงานด้วยว่า มีรายงานข่าวจากสำนักงานสลากฯ ระบุว่า เดิมคณะกรรมการสลากฯ ต้องการให้มีการเปิดให้ทดลองเล่นเกมสลากออนไลน์บนเว็บไซต์ เพียง 1 รูปแบบ แต่จากที่ผ่านมาที่สำนักงานฯ สรุปแนวทางออกสลาก 12 นักษัตร เพียงแนวทางเดียว ปรากฎว่าได้รับเสียงคัดค้านเป็นอย่างมาก และต้องการให้รูปแบบเกมมีความหลากหลาย ไม่ได้เป็นการตั้งธงว่าจะดำเนินการในรูปแบบใดเป็นพิเศษ ดังนั้นคณะกรรมการ จึงเห็นชอบให้นำรูปแบบเกม 3-4 รูปแบบ ขึ้นเว็บไซต์ให้ประชาชนทดลองเล่นทั้งหมดก่อน ซึ่งอาจจะเป็นทั้ง รูปแบบสบากแบบเลข แบบรูปภาพ หรือแบบลอตโต ก็ได้

รายงานข่าวระบุว่า ตาม พ.ร.บ.สำนักงานสลากกินแบ่งรัฐบาลฉบับใหม่ กำหนดให้สำนักงานสามารถออกรูปแบบเกมใหม่ๆได้ แต่ต้องมีการรับฟังความคิดเห็น และไม่ได้กำหนดกรอบเวลาว่าจะต้องแล้วเสร็จภายในเมื่อใด ซึ่งการรับฟังความเห็น อาจจะเสนอรูปแบบเกมที่หลากหลายได้ แต่ในขั้นตอนสุดท้าย จะต้องวิเคราะห์ข้อมูลทั้งหมด ผลดี ผลเสีย และผลกระทบกับส่วนที่เกี่ยวข้อง และสรุปให้เหลือเพียงแนวทางเดียว ที่เหมาะสมที่สุดที่จะดำเนินการ เพื่อให้คณะกรรมการสลากเห็นชอบ

ทั้งนี้ ในที่ประชุมคณะกรรมการสลาก ไม่ได้มีการกำหนดให้เปิดรับฟังความเห็นกลุ่มใดเป็นพิเศษ เพียงแต่ให้รับฟังประชาพิจารณ์เบื้องต้น กับประชาชนทั่วไปก่อน ผ่านการให้ทดลองเล่นบนเว็บไซต์ ซึ่งหากมีการถูกรางวัล ก็จะยังไม่มีการจ่ายเงินรางวัลจริง แต่คาดว่าเมื่อมีการเป็นประชาพิจารณ์เต็มรูปแบบแล้ว อาจจะต้องมีการเก็บข้อมูลผู้เล่น ที่เข้ามาทดลองระบบ จากนั้นจึงเปิดรับฟังความเห็นกลุ่มย่อย จากประชาชนทั่วไป ตัวแทนจำหน่าย ผู้เดินขายสลาก มูลนิธิ ผู้พิการ ตัวแทนภาคสังคมและผู้มีส่วนได้ส่วนเสียต่อไป

รายงานข่าวระบุอีกว่า การขายสลากแบบออนไลน์ ไม่มีปัญหาในการจ่ายรางวัล เหมือนหวยบนดิน 2 ตัว 3 ตัวที่ผ่าน เพราะเป็นการจ่ายเงินรางวัลเป็นไปตาม พ.ร.บ.สลากกินแบ่งรัฐบาล ที่กำหนดสัดส่วน 60% นำส่งเป็นรายได้แผ่นดินไม่น้อยกว่า 23% และค่าใช้จ่ายในการบริหารและจัดจำหน่าย ไม่เกิน 17% ของรายได้จากยอดขาย

นอกจากนี้ การขายแบบออนไลน์ และทดลองให้เล่นบนเว็บไซต์ยังมีข้อดี คือ แก้ปัญหามอมเมา สามารถกำหนดกลุ่มเป้าหมายที่สามารถซื้อสลากได้ เช่น อายุไม่ต่ำกว่า 18 ปี ควบคุมการขายเกินราคา หรือแม้แต่กำหนดให้ผู้ซื้อจะต้องอยู่ในข้อมูลผู้เสียภาษีให้ถูกต้อง เพื่อวัตถุประสงค์ให้สามารถนำเงินจากการขายสลากในบางงวด ไปใช้อุดหนุน ช่วยเหลือได้ เช่น กลุ่มลูกจ้างที่อยู่ในฐานข้อมูลของสำนักงานประกันสังคม เป็นต้น ในลักษณะเดียวกันกับต่างประเทศที่ดำเนินการอยู่